户籍制度的前世今生

　　到2010年底，深圳常住人口控制在900万人以内，其中户籍人口控制在268万人以内。获悉，深圳近日确定新时期人口计生工作目标，对流动人口自觉避孕节育将启动奖励补助。

户籍人口出生率要低于14‰

　　据最新数据显示，深圳目前人口已超1400万人，其中户籍人口200多万，到去年底常住人口数已超过846万人。近日，深圳出台《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》，确定新时期人口计生工作目标：将通过优化产业结构等方式，到2010年末将全市常住人口规模控制在900万以内，其中户籍人口控制在268万人以内。另外，户籍人口出生率要低于14‰，自然增长率低于12.5‰，政策生育率稳定在98%以上，流动人口政策生育率达到90%以上。

流动人口自觉避孕节育有补助

　　有关数据显示，深圳户籍人口和流动人口比例严重倒挂，约为1∶6.深圳流动人口是全国各城市中最多的，约占全国流动人口总量的10%.对流动人口计生工作的管理是计生工作的重点和难点。为此，深圳出台了《流动人口落实长效节育措施和政策外怀孕补救措施奖励补助办法》，规定凡自觉落实长效避孕节育措施，减少非意愿妊娠和政策外生育的流动育龄人口，除了享受国家规定的免费技术服务外，还将获奖励和补助。

　　按规定，凡在深圳居住半年以上的流动人口育龄夫妻，经现居住地街道计生机构批准，在指定的计生技术机构或医疗机构施行避孕节育手术或落实补救措施的，都将获得奖励。其中，实施上环手术的，将获奖不低于200元，实施结扎的获奖不低于600元。落实补救措施的，视妊娠时间长短分别给予不低于300元、600元的补助。如果同时施行以上两类手术的，合并计算奖励补助。按规定，上述奖励经费由各区、街道办纳入财政专项经费预算。